ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Ψήφιση ι/Προϋπολογισμού 2025: Παρεμβάσεις ύψους € 30 δισ. Επικέντρωση στην μείωση δημοσιονομικής πίεσης και την στήριξη μεσαίων-χαμηλών εισοδημάτων.
| File Categories: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΙΤΑΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 08/01/2025 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Ρώμης (Αρμοδιότητα και για Άγιο Μαρίνο) |
| Κείμενο: | Την 30η Δεκεμβρίου τ.έ., υπεγράφη από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Sergio Mattarella, μετά την ψήφιση από την ι/Βουλή (20.12.2024) και την ι/Γερουσία (28.12.2024), ο νόμος για τον Προϋπολογισμό του 2025, ο τρίτος από την ανάληψη καθηκόντων της Κυβέρνησης Meloni, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου τ.έ. Ο Προϋπολογισμός 2025 προβλέπει παρεμβάσεις που ανέρχονται σε € 30 δισ., εκ των οποίων τα μισά προορίζονται για την περικοπή της λεγόμενης ″φορο-ασφαλιστικής σφήνας″ (φορολογική επιβάρυνση που περιλαμβάνει τον φόρο εισοδήματος και τις εισφορές εργαζόμενου και εργοδότη μείον τις φορολογικές απαλλαγές ή τα επιδόματα) και τη συγχώνευση των κλάσεων του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (Imposta sul reddito delle persone fisiche - IRPEF). Υπολογίζεται ότι για την υλοποίηση του συνόλου των προβλεπόμενων μέτρων θα απαιτηθεί η έκδοση περί των 103 διαταγμάτων.Όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του ι/Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, ο ι/Προϋπολογισμός συνάδει με την μέχρι σήμερα υπεύθυνη προσέγγιση της ι/Κυβέρνησης, λαμβάνοντας υπόψη το νέο πλαίσιο των ευρωπαϊκών κανόνων, καθώς και το ευρύτερο γεωοικονομικό περιβάλλον, αρνητικά επηρεασμένο από την παγκόσμια αβεβαιότητα που συνδέεται με τη συνέχιση της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης και την επιδείνωση της κρίσης στη Μέση Ανατολή.Τα μέτρα επικεντρώνονται στη μείωση της δημοσιονομικής πίεσης και τη στήριξη μεσαίων-χαμηλών εισοδημάτων μισθωτών και συνταξιούχων και εισοδημάτων έως € 40.000 με οφέλη για επιπλέον 3 εκ. φορολογούμενους. Σημειώνεται, η αναθεώρηση των συντελεστών IRPEF σε τρεις κλάσεις, με συγχώνευση των δύο πρώτων κλιμακίων εισοδήματος και εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 23% σε φορολογητέα ποσά έως € 28.000 μικτά (αντί έως € 15.000). Η περικοπή της ″φορο-ασφαλιστικήςσφήνας″ και η συγχώνευση των δύο πρώτων κλάσεων IRPEF κοστολογούνται σε περίπου € 18 δισ. ετησίως.Για τη στήριξη των πολύτεκνων οικογενειών και την ενθάρρυνση των γεννήσεων, προβλέπεται παροχή (bonus) € 1.000 για κάθε παιδί που γεννιέται ή υιοθετείται από τον Ιανουάριο του 2025 και αύξηση επιδόματος για δαπάνες που σχετίζονται με την φοίτηση στο νηπιαγωγείο σε € 3.600 για οικογένειες το εισόδημα των οποίων δεν υπερβαίνει τα € 40.000 ετησίως, ενώ επεκτείνεται και η περίοδος γονικής άδειας σε τρεις μήνες με αποζημίωση 80%. Συναφώς, για εργαζόμενες μητέρες δύο ή περισσότερων τέκνων παρέχεται ελάφρυνση εισφορών, έως ότου το μικρότερο παιδί συμπληρώσει την ηλικία των 10 ετών, ενώ από το 2027, η απαλλαγή ισχύει για μητέρες με τρία ή περισσότερα παιδιά μέχρι την ενηλικίωση του μικρότερου τέκνου. Τέλος, διευρύνεται το πλαφόν φορολογικών εκπτώσεων για δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία και ιδρύεται το «Fondo Dote Famiglia» με € 30 εκ. για το 2025 και στόχο την υποστήριξη γονικής μέριμνας και αθλητικών/ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, αφιερωμένο σε παιδιά ηλικίας 6-14 ετών με δικαιούχους οικογένειες με εισόδημα έως € 15.000.Στις πρόνοιες του ι/Προϋπολογισμού συγκαταλέγεται και η διευκόλυνση στην πρόσβαση σε δάνειο πρώτης κατοικίας με εγγύηση του δημοσίου, μέτρο που παρατάθηκε για την τριετία 2025-2027 και αφορά σε νεαρά ζευγάρια, πολύτεκνους και νέους κάτω των 36 ετών. Επιπλέον, αναχρηματοδοτήθηκε η κάρτα «Dedicata a te» για αγορά ειδών πρώτης ανάγκης από οικογένειες με εισόδημα που δεν υπερβαίνει τις € 15.000. Για τη στήριξη της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης προβλέπεται επιδότηση 30% στην αγορά οικιακών συσκευών υψηλής ενεργειακής απόδοσης. Ο ι/Προϋπολογισμός εισάγει ανώτατο όριο φορολογικών εκπτώσεων για εισοδήματα άνω των € 75.000, ενώ εγγυάται μεγαλύτερα οφέλη στις οικογένειες με περισσότερα από δύο εξαρτώμενα τέκνα και σε εκείνες με παιδιά με αναπηρία.Στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, εισάγονται δύο παρεμβάσεις: i) φοροαπαλλαγή και παράταση του κινήτρου εισφορών ii) αλλαγές στην ισχύουσα νομοθεσία με προσαρμογή θεσμοθετημένων ορίων ηλικίας πρόσβασης στη σύνταξη γήρατος και παραμονής στην υπηρεσία ακόμη και μετά την ηλικιακή απαίτηση για πρόωρη συνταξιοδότηση, που στοχεύουν στην ενθάρρυνση των εργαζομένων να παραμείνουν στην εργασία τους για αντιμετώπιση της έλλειψης τεχνογνωσίας στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Το συνταξιοδοτικό πακέτο περιλαμβάνει την επιβεβαίωση και για το 2025 των ισχυόντων καναλιών πρόωρης εξόδου (Quota 103, Ape sociale και Opzione donna), ενώ προβλέπει την δυνατότητα συνταξιοδότησης στα 64 έτη, μέσω της σώρευσης κύριας και επικουρικής σύνταξης. Για συντάξεις ίσες ή μικρότερες του κατώτατου μισθού προβλέπεται αύξηση κατά 2,2% το 2025 και 1,3% το 2026.Μέσω του ι/Προϋπολογισμού διατίθενται περαιτέρω πόροι για χρηματοδότηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Servizio Sanitario Nazionale), από € 136,5 δισ. το 2025 σε € 141,3 δισ. το 2027, ενώ από το τ.έ. οι υπερωρίες των νοσηλευτών θα υπόκεινται σε ενιαίο φόρο 5%. Ως προς τον εργασιακό τομέα, προβλέπεται παράταση για τα επόμενα τρία χρόνια της αύξησης κατά 20% στην έκπτωση του κόστους εργασίας από νέες προσλήψεις μόνιμων εργαζομένων από εταιρείες και επαγγελματίες. Εν λόγω έκπτωση δύναται να ανέλθει έως και σε 130% σε περιπτώσεις σταθερής πρόσληψης συγκεκριμένων κατηγοριών ατόμων (με αναπηρία, νέοι κάτω των 30 ετών, μητέρες με τουλάχιστον δύο παιδιά, γυναίκες θύματα βίας, πρώην δικαιούχοι εισοδήματος ιθαγένειας). Συναφώς, επιβεβαιώθηκε το όριο φορολογικής απαλλαγής για τα πρόσθετα επιδόματα την τριετία 2025-2027 (€ 1.000 για εργαζόμενους χωρίς παιδιά και έως € 2.000 με παιδιά), καθώς και αύξηση ορίου της κατώτατης φορολογίας 15% για μισθωτούς και συνταξιούχους από € 30.000 σε € 35.000.Επιπλέον, ιδρύεται ταμείο συνολικής διάθεσης € 9,1 δισ. για την περίοδο 2025-2029 με στόχο τη χρηματοδότηση παρεμβάσεων ενθάρρυνσης της ανάπτυξης επιχειρηματικών δραστηριοτήτων σε μη προνομιούχες περιοχές της χώρας. Για πρώτη φορά, προβλέπεται η χρηματοδότηση ανανέωσης δημοσίων συμβάσεων πριν την επίσημη λήξη της τριετούς διαπραγματευτικής περιόδου και δεν περιορίζεται μόνο στην επόμενη τριετία 2025-2027.Για την περαιτέρω προώθηση των επενδύσεων, η ι/Κυβέρνηση αποφάσισε την μείωση του φόρου εισοδημάτων επιχειρήσεων (Imposta sui redditi delle società - IRES) από 24% σε 20% για εταιρείες που επανεπενδύουν το 80% των κερδών τους και την χρηματοδότηση πίστωσης φόρου για εταιρείες που αγοράζουν κεφαλαιουχικά αγαθά που προορίζονται για δομές παραγωγής που βρίσκονται στον Νότο.Όσον αφορά στις δημόσιες επενδύσεις, διατίθενται πόροι, προκειμένου διασφαλισθεί ότι κατά την περίοδο που ακολουθεί τη χρήση πόρων του PNRR και άλλων ευρωπαϊκών ταμείων για τη διετία 2025-2026, η τάση θα παραμείνει συνεπής. Ειδικότερα, αναμένεται η ενίσχυση των επενδύσεων στον αμυντικό τομέα, συνολικής αξίας € 35 δισ. την περίοδο 2025-2039, μέτρο που προστίθεται στη χρηματοδότηση, για πρώτη φορά μόνιμη, διεθνών ειρηνευτικών αποστολών. Για την ανάπτυξη των υποδομών της χώρας θα διατεθούν συνολικά € 24 δισ. από το 2027 έως το 2036 με στόχο την ενίσχυση παρεμβάσεων ανακαίνισης κτιρίων και τεχνολογικού εκσυγχρονισμού των περιουσιακών στοιχείων δημόσιας υγείας (περί τα € 1,27 δισ. την περίοδο 2027-2036). Τέλος, μεταξύ των δευτερευουσών διατάξεων του ι/Προϋπολογισμού περιλαμβάνεται ρύθμιση για ασυμβίβαστο (Βουλευτών, μελών της Κυβέρνησης και Προέδρων της Περιφέρειας) ανάληψης αμειβόμενης εργασίας σε χώρες εκτός ΕΕ. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |