ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Προϋπολογισμός 2025: Συμφωνία αποφασιστικής σημασίας στη Μεικτή Επιτροπή Βουλής-Γερουσίας
| File Categories: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΓΑΛΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 31/01/2025 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
| Κείμενο: | Την Πέμπτη 30 Ιανουαρίου ξεκίνησε τις εργασίες της η Μεικτή Επιτροπή για να συζητήσει τις προτάσεις επί του αναθεωρημένου σχεδίου προϋπολογισμού για το έτος 2025. Αν και πολλά φλέγοντα ζητήματα έχουν ήδη διευθετηθεί στις προπαρασκευαστικές συνεδριάσεις, εξακολουθούν να εκκρεμούν μείζονος σημασίας θέματα. Οι επτά βουλευτές και επτά γερουσιαστές που συμμετέχουν στην εν θέματι Μεικτή Επιτροπή κλήθηκαν να επιτύχουν συναίνεση για διάφορα βασικά μέτρα που προβλέπονται στο κατατεθέν από την κυβέρνηση του François Bayrou νομοσχέδιο προϋπολογισμού και να καταλήξουν σε ένα κείμενο που θα γίνει αποδεκτό από τη γαλλική Εθνοσυνέλευση και που δε θα προκαλέσει την αποδοκιμασία της σοσιαλιστικής παράταξης απομακρύνοντας, παράλληλα, το ενδεχόμενο κατάθεσης μιας πρότασης μομφής κατά της κυβέρνησης. Η κυβέρνηση Bayrou έχει ήδη προβεί σε συγκεκριμένες παραχωρήσεις, όπως η απόσυρση του μέτρου για μείωση 4.000 θέσεων εκπαιδευτικών και η μη κατάργηση των δύο επιπλέον ημερών αναρρωτικής άδειας για τους δημόσιους υπαλλήλους. Εξακολουθούν, ωστόσο, να υπάρχουν αρκετά μέτρα για τα οποία πρέπει να υπάρξει άμεση ρύθμιση. Πρόκειται για μέτρα περικοπής του κόστους που απευθύνονται στους δημόσιους υπαλλήλους για τα οποία η παράταξη των σοσιαλιστών εγείρει σημαντικές ενστάσεις. Ο Laurent Marcangeli, υπουργός Δημόσιας Διοίκησης, επιβεβαίωσε τη διατήρηση αρκετών εξ αυτών, όπως τη μη καταβολή του ατομικού επιδόματος εγγύησης της αγοραστικής δύναμης και την επιστροφή του 90% των αδειών ασθενείας (σε αντίθεση με το 100% σήμερα). Επίσης, φαίνεται να έχουν υιοθετηθεί και άλλα μέτρα, όπως η περικοπή των πόρων στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ή οι μειώσεις των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Άλλα μέτρα για τα οποία πρέπει να υπάρξει άμεσα διευθέτηση είναι τόσο στο πεδίο των περικοπών στις δημόσιες δαπάνες, όσο και στην αύξηση των φορολογικών εσόδων. Συγκεκριμένα, υπό συζήτηση έχει τεθεί το μέτρο που αφορά την αύξηση του φόρου στα αεροπορικά εισιτήρια, την αύξηση του ανώτατου ορίου της εισφοράς κινητικότητας στις περιφέρειες της χώρας, την αύξηση των συμβολαιογραφικών τελών για αγοραπωλησίες ακινήτων από 4,5% σε 5% (με εξαίρεση την αγορά πρώτης κατοικίας αξίας ίσης ή μικρότερης από 250.000 ευρώ), και την αύξηση του φόρου επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, ο συντελεστής του οποίου ορίζεται επί του παρόντος στο 0,3% της αξίας των υπό πώληση τίτλων. Όσον αφορά τις περικοπές δημοσίων δαπανών, τα υπό αμφισβήτηση θέματα είναι κυρίως η μείωση των πόρων που διατίθενται για τη χρηματοδότηση του «Πράσινου Ταμείου» (Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires), μέτρο που είχε προταθεί από την προηγούμενη κυβέρνηση του Michel Barnier και είχε υιοθετηθεί και από την παρούσα, καθώς και οι περικοπές στον προϋπολογισμό της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και στον προϋπολογισμό του αθλητισμού. Ισχυρούς τριγμούς προκάλεσε και η πρόταση της Γερουσίας για μειώσεις στον προϋπολογισμό της κρατικής ιατρικής βοήθειας. Σήμερα το μεσημέρι, μετά από μιάμιση ημέρα διαπραγματεύσεων, τα μέλη της Μεικτής Επιτροπής (βουλευτές και γερουσιαστές) κατέληξαν σε συμφωνία για το νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό, με τον Υπουργό Οικονομικών, Eric Lombard, να σχολιάζει ότι η εν λόγω εξέλιξη αποτελεί μία νίκη για την κυβέρνηση Bayrou, ενώ ταυτόχρονα είναι ένα θετικό βήμα για να μπορέσει η χώρα να προχωρήσει. Συγκεκριμένα, μετά από μία μακρά διαπραγματευτική συνεδρίαση, με πλειοψηφία οκτώ ψήφων έναντι έξι τα μέλη της Μεικτής Επιτροπής συμφώνησαν στο κείμενο του νομοσχεδίου του προϋπολογισμού του έτους 2025, παραμένοντας σταθεροί στο στόχο για μείωση του ελλείμματος στο 5,4% του ΑΕΠ, ή και ενδεχομένως στο 5,3% του ΑΕΠ. Μεταξύ των μέτρων που είχαν αποτελέσει αντικείμενο αντιπαράθεσης, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, ήταν το άρθρο 65 αναφορικά με τη μείωση της κρατικής ιατρικής βοήθειας. Τελικά, η Μεικτή Επιτροπή ενέκρινε τη διαγραφή του εν λόγω άρθρου, και κατέληξε στη μείωση του προϋπολογισμού της Κρατικής Ιατρικής Βοήθειας μόνο κατά 111 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το αρχικά κατατεθέν νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό 2025 και να παραμείνει στα επίπεδα του 2024. Σημειώνεται ότι τα μέλη της «Ανυπότακτης Γαλλίας» τα οποία είχαν αντιδράσει έντονα στην κατάργηση της Κρατικής Ιατρικής Βοήθειας θεωρούν τη διαγραφή του σχετικού άρθρου από το κείμενο του νομοσχεδίου προϋπολογισμού επιτυχία τους και δεσμεύονται ότι θα συνεχίσουν να αγωνίζονται για την προάσπιση των δικαιωμάτων και των κεκτημένων των Γάλλων πολιτών. Σε κάθε περίπτωση, αναμένεται να αποφασίσουν για τις επόμενες κινήσεις τους σχετικά με το αν θα καταθέσουν πρόταση μομφής ή όχι, την προσεχή Δευτέρα. Από την πλευρά τους, οι εκπρόσωποι της σοσιαλιστικής παράταξης στην εν λόγω Επιτροπή διεκδίκησαν και πέτυχαν αλλαγές και σε άλλα δημοσιονομικά μέτρα, όπως τη χρηματοδότηση του «Πράσινου Ταμείου», τα μέσα μαζικής μεταφοράς, το γαλλικό οργανισμό για την ανάπτυξη και προώθηση της βιολογικής γεωργίας (Agence Bio), και κυρίως την αποκατάσταση των 4.000 θέσεων εκπαιδευτικών. Εξακολουθούν, όμως, να πιέζουν για την υιοθέτηση στο κείμενο του προϋπολογισμού μέτρων που θα ενισχύσουν την αγοραστική δύναμη των Γάλλων, καθώς και την αύξηση του κατώτατου μισθού, ενδεχόμενο που όπως είχε επισημάνει ο Πρωθυπουργός Bayrou κατά την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησής του θα μπορούσε να συζητηθεί με τους κοινωνικούς εταίρους κατά τις διαβουλεύσεις για την εργασία και τους μισθούς την προσεχή άνοιξη. Σύμφωνα με τους αναλυτές, η κυβέρνηση έχει ακόμα περιθώρια να προβεί σε τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο προϋπολογισμού 2025. Ωστόσο, ο Υπουργός Οικονομικών ξεκαθάρισε ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι να σεβαστεί το κείμενο που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις στη Μεικτή Επιτροπή. Το κείμενο πρέπει τώρα να εγκριθεί και στα δύο σώματα. Όπως παρατηρούν οι αναλυτές, θα τεθεί σε ψηφοφορία στην Εθνοσυνέλευση την ερχόμενη Δευτέρα, ενώ –σε περίπτωση αδιεξόδου- η κυβέρνηση θα καταφύγει στη λύση της ενεργοποίησης του άρθρου 49.3 του Συντάγματος για έγκριση του σχεδίου νόμου του προϋπολογισμού. Μία τέτοια επιλογή καθιστά πολύ πιθανή την κατάθεση πρότασης μομφής εναντίον της, που με τη σειρά της θα συζητηθεί εντός των επόμενων 48 ωρών. Σε αυτή την περίπτωση, καταλυτικό ρόλο θα διαδραματίσει η ψήφος της σοσιαλιστικής παράταξης. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |