ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Ο Πρωθυπουργός Bayrou θα καταφύγει στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος για να πετύχει την έγκριση του προϋπολογισμού 2025
| File Categories: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΓΑΛΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 03/02/2025 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
| Κείμενο: | Σήμερα, Δευτέρα 3 Φεβρουαρίου –και μετά τη συμφωνία που επετεύχθη στη Μεικτή Επιτροπή Βουλής-Γερουσίας την περασμένη Παρασκευή- ο Γάλλος Πρωθυπουργός François Bayrou αναμένεται να φέρει προς έγκριση στην Εθνοσυνέλευση το σχέδιο νόμου προϋπολογισμού 2025. Η εν λόγω επιλογή είναι πιθανόν ότι θα τον εκθέσει στον κίνδυνο πρότασης μομφής την προσεχή Τετάρτη. Όπως παρατήρησε ο κ. Bayrou σε συνέντευξή του στην εφημερίδα “La Tribune Dimanche” μία χώρα, όπως η Γαλλία, δεν μπορεί να μένει χωρίς προϋπολογισμό. Η κυβέρνηση, λοιπόν, πρέπει να αναλάβει την ευθύνη που της αντιστοιχεί και δεσμεύτηκε ότι θα προβεί σε κάθε απαιτούμενη ενέργεια, προκειμένου να εγκριθεί το νομοσχέδιο του προϋπολογισμού εντός των επόμενων δέκα ημερών. Η δήλωση αυτή αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο η κυβέρνηση να καταφύγει στη λύση της ενεργοποίησης του άρθρου 49.3 του Συντάγματος. Συγκεκριμένα, η χρήση αυτού του συνταγματικού όπλου θα βασιστεί στο συμβιβασμό της Μεικτής Επιτροπής βουλευτών και γερουσιαστών, η οποία μετά από πολύωρες διαβουλεύσεις, κατέληξε σε συμφωνία την περασμένη Παρασκευή. Κάποιες από τις προταθείσες τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο προϋπολογισμού θα μπορούσαν να υιοθετηθούν από την κυβέρνηση. Εντούτοις, το Υπουργείο Οικονομικών αντιτίθεται στην εν λόγω πρόταση και προτίθεται να διατηρήσει αμετάβλητο το κείμενο του νομοσχεδίου. Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση θα φέρει προς έγκριση στην Εθνοσυνέλευση το νομοσχέδιο τόσο του κρατικού προϋπολογισμού όσο και του προϋπολογισμού κοινωνικής ασφάλισης. Υπενθυμίζεται δε ότι όσον αφορά το κείμενο του προϋπολογισμού της κοινωνικής ασφάλισης ήταν αυτό που προκάλεσε την πτώση της προηγούμενης κυβέρνησης Barnier. Παράλληλα, το Ανώτατο Συμβούλιο Δημοσιονομικής Πολιτικής (Haut Conseil des Finances Publiques-HCFP), σε πρόσφατη έκθεσή του που δημοσιοποιήθηκε στις 29 Ιανουαρίου τ.έ., εκφράζει σαφείς επιφυλάξεις για τη δυνατότητα επίτευξης των στόχων του σχεδίου προϋπολογισμού 2025 και μάλιστα χαρακτηρίζει τις προβλέψεις για την πορεία των βασικών μακροοικονομικών μεγεθών ως μάλλον αισιόδοξες. Ωστόσο, η κυβέρνηση αναμένεται ότι θα υποστηρίξει το νομοσχέδιο του προϋπολογισμού του 2025, καθώς θεωρεί ότι είναι το μόνο που θα επιτρέψει την επίτευξη του στόχου για μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 5,4% του Α.Ε.Π. και τη δημοσιονομική εξυγίανση. Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι η κυβέρνηση, πέραν της έγκρισης του προϋπολογισμού, καλείται να διαχειριστεί άμεσα άλλα εξίσου σημαντικά προβλήματα, στους τομείς της εκπαίδευσης, της δικαιοσύνης, της ασφάλειας, της υγείας και της κλιματικής αλλαγής, της μετανάστευσης, της κοινωνικής συνοχής και των υπερπόντιων εδαφών, και φυσικά της βιομηχανικής παραγωγής και της αγροτικής κρίσης. Προβλήματα που ο ίδιος ο κ. Bayrou έσπευσε να χαρακτηρίσει ως «οκτώ κορυφές των Ιμαλαΐων». Ταυτόχρονα, εκκρεμεί και η διαχείριση του συνταξιοδοτικού συστήματος, που θα αποτελέσει αντικείμενο διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους από τον προσεχή Μάρτιο. Στο πλαίσιο αυτό, ο Πρωθυπουργός είναι αποφασισμένος να καταφύγει στη χρήση του άρθρου 49.3 του Συντάγματος, προκειμένου να προχωρήσει όσο το δυνατόν γρηγορότερα με την έγκριση του νομοσχεδίου του προϋπολογισμού, γνωρίζοντας ότι η συγκεκριμένη επιλογή εκθέτει την κυβέρνησή του στον κίνδυνο μομφής, μόλις δύο μήνες μετά την ανάληψη της εξουσίας. Η «Ανυπότακτη Γαλλία» έχει ήδη διατυπώσει την πρόθεσή της να καταθέσει την ερχόμενη Τετάρτη πρόταση μομφής για τον προϋπολογισμό, τον οποίο ο Eric Coquerel, μέλος του κόμματος και Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της Εθνοσυνέλευσης, χαρακτηρίζει ως αυστηρότερο από αυτόν της κυβέρνησης Barnier. Την πρόταση αναμένεται ότι θα υποστηρίξουν οι οικολόγοι και η κομμουνιστική παράταξη. Από την πλευρά του, το κόμμα της «Εθνικής Συσπείρωσης» διατηρεί κλειστά τα χαρτιά του, όσον αφορά τη στάση του απέναντι στον υπό διαπραγμάτευση προϋπολογισμό, τον οποίο βέβαια χαρακτηρίζει ως «κακό», παρά το γεγονός ότι αναγνωρίζει ότι όλες οι κόκκινες γραμμές που είχαν θέσει τηρήθηκαν. Καταλυτικός θα είναι ο ρόλος που θα διαδραματίσει η Σοσιαλιστική παράταξη, η οποία δεν έχει ακόμα γνωστοποιήσει τις προθέσεις της. Υπενθυμίζεται ότι κατά τις διαπραγματεύσεις στη Μεικτή Επιτροπή οι εκπρόσωποι των σοσιαλιστών διεκδίκησαν και πέτυχαν αλλαγές σε πολλά δημοσιονομικά μέτρα, που αφορούν παραχωρήσεις κυρίως στον προϋπολογισμό της κοινωνικής ασφάλισης. Εντούτοις, εξακολουθούν να θεωρούν ότι παραμένουν ανεπαρκείς. Στο σημείο αυτό, αξίζει να αναφερθεί η κυβέρνηση Bayrou έχει λάβει την υποστήριξη του σοσιαλιστή και παλαιότερου κατόχου του πρωθυπουργικού θώκου, Lionel Jospin, ο οποίος απευθυνόμενος στο σοσιαλιστικό κόμμα, αλλά και σε όλες τις δυνάμεις της αριστεράς, τόνισε ότι η ψήφος υπέρ μιας πρότασης μομφής ισοδυναμεί με έλλειψη υπευθυνότητας. Όπως σχολιάζουν οι αναλυτές, μόνο η δεξιά παράταξη –η οποία άλλωστε εκπροσωπείται δεόντως και στην κυβέρνηση- φαίνεται να υποστηρίζει τον Πρωθυπουργό και τις επιλογές του επιτελείου του, αλλά μάλλον κατά τρόπο χλιαρό. Αυτό γίνεται εμφανές και από τις δηλώσεις του επικεφαλής των βουλευτών του LR (Les Républicains), Laurent Wauquiez, ο οποίος επανέλαβε την σταθερή αντίθεση του κόμματος στην περαιτέρω αύξηση φόρων και τόνισε ότι πρέπει να ληφθούν άμεσα μέτρα στους τομείς της ασφάλειας και της μετανάστευσης. Σε κάθε περίπτωση, η κυβέρνηση Bayrou καλείται να ακροβατήσει για να επιτύχει την απαιτούμενη ισορροπία και συναίνεση στην Εθνοσυνέλευση, προκειμένου η χώρα να αποφύγει ένα νέο πολιτικό αδιέξοδο. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |