Ημερολόγιο Δράσεων Εξωστρέφειας
Επιχειρηματικοί Οδηγοί σε Διεθνείς Αγορές
Ετήσιες Εκθέσεις
Έρευνες Αγοράς - Κλαδικές Μελέτες
Διεθνείς Εμπορικές ΕκθέσειςΕνημερώσεις ανά θέμα
Εγγραφή στο Newsletter
ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ AΡΧΕΙΟΥ
Βασικό άξονα του νέου προϋπολογισμού θα αποτελέσει η περικοπή δαπανών
| Κατηγορίες κειμένου: | |
|---|---|
| Χώρα αναφοράς: |
ΓΑΛΛΙΑ |
| Ημερομηνία: | 27/09/2024 |
| Έκδοση: | Γραφείο Ο.Ε.Υ. Παρισίων |
| Κείμενο: | Όπως ανέφεραν κατά την ακρόασή τους στην Επιτροπή Οικονομικών της γαλλικής Βουλής οι δύο νεότατοι υπουργοί Οικονομικών που ανέλαβαν τα ηνία της γαλλικής οικονομίας, ο Antoine Armand, ο νέος υπουργός Οικονομικών και ο Laurent Saint-Martin, ο αρμόδιος υπουργός για θέματα προϋπολογισμού, ο νέος προϋπολογισμός θα πρέπει να βασίζεται στις αρχές της αλήθειας, της προσπάθειας και της λήψης σοβαρών μέτρων για τη δημοσιονομική εξυγίανση της χώρας. Η εξυγίανση αυτή θα βασιστεί, κατά κύριο λόγο, στις περικοπές δημοσίων δαπανών, ενώ οι αυξήσεις φόρων σχεδιάζεται να παραμείνουν περιορισμένες. Ο αρμόδιος για θέματα προϋπολογισμού υπουργός τόνισε ότι το τρέχον έτος το δημοσιονομικό έλλειμμα κινδυνεύει να υπερβεί το 6% του Α.Ε.Π., σύμφωνα με τις τελευταίες εκτιμήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών. Μετά από μία πρώτη εκτροπή του ελλείμματος στο 5,5% του Α.Ε.Π. το 2023, το έλλειμμα του κράτους, των τοπικών κοινοτήτων και της κοινωνικής ασφάλισης το οποίο, σύμφωνα με τον αρχικό προϋπολογισμό, προβλεπόταν να μειωθεί στο 4,4% του Α.Ε.Π. το 2024 διευρύνθηκε και η απόκλιση μεταξύ των αρχικών προβλέψεων του περασμένου Απριλίου και των στοιχείων που ανακοινώθηκαν πρόσφατα ανέρχεται στα 25 δισ. ευρώ. Οι λόγοι της ραγδαίας αυτής αύξησης του ελλείμματος είναι πολυπαραγοντικοί. Συνέβαλαν ιδιαίτερα παράγοντες, όπως η μεγάλη αύξηση των δαπανών των τοπικών και περιφερειακών κοινοτήτων, η υπερβολική αισιοδοξία που χαρακτήρισε τις αρχικές προβλέψεις, η υποτονική κατανάλωση που περιόρισε τα έσοδα από το φόρο προστιθέμενης αξίας και οι απρόβλεπτες δημόσιες δαπάνες που προέκυψαν λόγω της διάλυσης της Βουλής, αλλά και της κρίσης στη Νέα Καληδονία. Εξάλλου, η προκήρυξη νέων βουλευτικών εκλογών και η αδυναμία συγκρότησης νέας κυβέρνησης για σημαντικό χρονικό διάστημα εμπόδισε τη λήψη μέτρων και το πάγωμα δαπανών που είχαν ήδη προϋπολογιστεί. Οι υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών τονίζουν ότι θα πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια, ώστε όλα τα υπουργεία και οι κρατικοί φορείς να μειώσουν τις δαπάνες τους. Επιπλέον, 16,5 δισ. ευρώ πιστώσεων που είχαν παγώσει από τον Ιούλιο θα πρέπει ενδεχομένως να απαλειφθούν τελικά από τον προϋπολογισμό. Από την πλευρά των εσόδων, η κυβέρνηση εξετάζει έναν νέο τροποποιητικό νόμο για τον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους που θα επικεντρώνεται ιδιαίτερα στη φορολόγηση των υπερκερδών των εταιρειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Η νέα γαλλική κυβέρνηση θα πρέπει να μεταθέσει στο 2029 το στόχο δημοσιονομικής προσαρμογής που θα διαπραγματευτεί στο επόμενο διάστημα με την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος. Το Παρίσι απέσπασε ήδη μία πρόσθετη προθεσμία μέχρι τις 31 Οκτωβρίου για την κατάθεση ενός σχεδίου μείωσης των δαπανών σε ορίζοντα επταετίας. Ανεξάρτητοι αναλυτές και εμπειρογνώμονες εκτιμούν ότι η επίτευξη της δημοσιονομικής προσαρμογής προϋποθέτει εξοικονόμηση δαπανών της τάξεως των 100 δισ. ευρώ, ήτοι 20 δισ. ευρώ ανά έτος γα μία πενταετία, έργο δύσκολο, αλλά όχι ακατόρθωτο, όπως επισημαίνει ο Πιερ Μοσκοβισί, ο Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Με δεδομένο το γενναιόδωρο χαρακτήρα πολλών δημοσίων δαπανών η κυβέρνηση θα μπορούσε να επιτύχει το στόχο αυτό χωρίς υπερβολική λιτότητα και χωρίς επιδείνωση της λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών. Το καθοριστικό στοιχείο είναι ο ρυθμός της δημοσιονομικής προσαρμογής και η κατανομή του κόστους μεταξύ μείωσης δαπανών και αύξησης των φορολογικών εσόδων που αποτελεί και απόφαση καθαρά πολιτικού χαρακτήρα. Διαπρεπείς οικονομολόγοι, όπως ο πρώην σύμβουλος του Προέδρου Μακρόν, Pisani-Ferry, τονίζουν ότι, κατά την άποψή τους, οι περικοπές δαπανών θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν τα 2/3 της προσπάθειας, ενώ από την πλευρά του ο Διοικητής της Τράπεζας της Γαλλίας, François Villeroy de Galhau, θεωρεί ότι τα 3 / 4 της προσπάθειας θα πρέπει να προκύψουν από περικοπή δαπανών. Οι δύο υπουργοί Οικονομικών και Προύπολογισμού θεωρούν ότι η διαδικασία αυτή αποτελεί και μία επιστροφή στη δημοσιονομική κανονικότητα μετά από την κρίση του COVID που προκάλεσε αναπόφευκτα μία τεράστια διόγκωση των δημοσίων δαπανών. Όπως δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών, Antoine Armand, από το 2019 υπήρχε μία γενναία αύξηση των δημοσίων δαπανών της τάξεως των 100 δισ. ευρώ από τα οποία 50 δισ. ευρώ ανάγονται σε δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης και 50 δισ. ευρώ σε πρόσθετες δαπάνες των τοπικών και περιφερειακών κοινοτήτων. «Κάθε φορέας πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες του» τονίζει ο υπουργός. Ως προς το ζήτημα των φορολογικών εσόδων, μετά από επτά έτη, στη διάρκεια των οποίων, η φορολογική επιβάρυνση μειώθηκε κατά 60 δισ. ευρώ, στο πλαίσιο του στόχου για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γαλλικών επιχειρήσεων, η παρούσα κρίση των δημοσίων οικονομικών υποχρεώνει την κυβέρνηση να αναστείλει –προσωρινά τουλάχιστον- την πολιτική αυτή. Παρά ταύτα, όπως διαβεβαιώνουν οι αρμόδιοι υπουργοί, οι μόνοι που θα υποστούν σημαντική φορολογική επιβάρυνση θα είναι οι ιδιαίτερα εύποροι και οι πολύ μεγάλες επιχειρήσεις. Στόχος της νέας γαλλικής κυβέρνησης είναι πλέον η κατάρτιση από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών του νέου σχεδίου προϋπολογισμού, ώστε αυτό να κατατεθεί εγκαίρως, συμμορφούμενη στην υποχρέωση που προβλέπεται από το Σύνταγμα για επαρκές χρονικό διάστημα 70 ημερών για την εξέταση του σχεδίου προϋπολογισμού από το Κοινοβούλιο, μετά από διαβουλεύσεις με τα κόμματα και τους φορείς. |
 |
 |
 |
 |
 |
 |